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玻利维亚锂资源全球最多,乌尤尼盐湖储量超过2300万吨,可这地方镁锂比高,提纯技术难搞,早年美德企业试过几次都撤了。
2023年,中国企业宁德时代带头,投10多亿美元建两座碳酸锂厂,年产能万吨,还带上技术转让和基建。玻方控股51%,中方管运营,帮当地修路供电,解决2000人就业。总统当时签字,说这合作能改国家命。项目推进快,2024年工厂建起,试生产出货,经济有点起色,外汇储备稳了点。

中企不光投钱,还培训本地人操作设备,优化工艺降成本,产品纯度达标出口亚洲市场。盐湖周边社区受益,新增光伏站供电,减少碳排。玻利维亚天然气出口波动大,锂矿成新支柱,预计年收5亿刀。
2024年底,追加投资到近20亿,扩展第二矿区。政府组织听证,调整边界护原住民土地。中方遵守环保规,定期报数据,避免污染。合作框架下,转让专利,帮本土企业学技能,整体推动工业升级。

2025年10月,大选后罗德里戈·帕斯上台,他是右翼,马上恢复跟美国中断17年的外交。11月,法院以环保和原住民权益为由,叫停中企项目,设备进不去,工厂停工。帕斯政府审视所有外资合同,尤其中俄的锂协议。
美商务部长访玻,抛20亿基建贷款,条件是锂矿优先供美企,美方控关键环节。玻方答应,转手把中方矿区给美国公司。中企前期投入打水漂,损失18亿刀左右。

帕斯公开说,转向美国能带更多投资和技术,尽管美企过去提纯失败过。12月,玻美签初步协议,涵盖锂准入和援助。帕斯取消中方股权优惠,改本土主导。美企进场评估,但技术难题没解,项目拖半年。失业2500人,供应链断,外汇储备掉到32亿刀,可用美元只剩1.47亿。进口燃油粮食难,通胀飙到23%,蔬果价翻倍。帕斯推立法松外资管,吸引美招标,但国会审批贷款慢,到2026年才可能。
经济崩盘迹象明显,公务员工资发不出,街头抗议多。工会要恢复岗位,帕斯调整预算砍福利。评级机构降信用,外资流掉30%。天然气市场疲软,资源出口锐减,GDP预期负增长。
帕斯访美签贸易备忘,但没即时援助。锂区设备锈了,维护费涨。中企撤人,留法务处理纠纷。帕斯亲美路线继续,新盐湖区域邀美勘探,美方进展慢。民众生活成本高,能源供不稳。

类似事儿不只玻利维亚,蒙古国稀土储量3000万吨,煤炭64亿吨,早年求中国帮开采,投几十亿买设备招人。矿出成绩了,蒙古想卖给美国示好,但内陆没海口,铁路得过中俄,运输费贵,美国考虑后搁置。
蒙古发现大型油田,又缺技术和钱,300万人喊中国帮忙。印尼镍矿,中国投上百亿建产业链,从卖原矿变深加工,项目起色后,印尼邀美企开发,给美采购绿灯,对美上千商品免税,还买美天然气和战机。

印尼转身后,中国对不锈钢热轧板卷征23%反倾销税,印尼产品积压,产能转移走。镍产业没支撑,信誉崩,外资不敢进。蒙古2024年跟美国搞稀土失败,外资降30%。这些国家拿中国钱,转头抱美大腿,以为能登天,结果美国给空头支票。
玻利维亚停中企后,2000工人失业,民生退步,经济危机深。美企解不了提纯,承诺贷款远水近火。印尼日子难过,蒙古运输卡壳。
如今玻利维亚经济烂摊子,派团访华,承诺恢复合作,想中国再拉一把。印尼也求中国,蒙古喊援助。帮不帮,得看规则。
企业损失先追回,撕合同违国际规,走仲裁索赔,一分不少。像非洲南美案例,中企合法维权成功。中国锂镍战略备好,在阿根廷智利纳米比亚多点合作,国内开发强,不卡脖子。变动有影响,但不伤核心。
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